UNIT 1-4
조선 후기의 정치 변동
왜란과 호란은 비변사와 5군영을 키워 정치·군사 구조를 바꾸었어요. 붕당 정치는 예송과 환국을 거치며 일당 전제화로 기울었고, 영조·정조의 탕평은 왕권을 중심으로 이를 바로잡으려 했어요. 그러나 정조 뒤 세도 정치로 권력이 몇몇 가문에 모이며 체제의 모순이 드러났어요.
이 단원을 마치면
- 왜란·호란이 조선의 정치·군사 구조(비변사, 5군영)와 대외 인식(북벌론)을 어떻게 바꾸었는지 설명한다.
- 예송과 환국을 거쳐 붕당 정치가 변질된 과정을 설명한다.
- 영조와 정조의 탕평 정치를 방식과 정책으로 비교·평가한다.
- 세도 정치의 권력 구조와 폐단을 설명하고, 19세기 체제 위기와 연결한다.
왜란·호란과 정치·군사 구조의 변화
이 개념 문제 11개 풀기 →1592~1598 · 왜란과 호란
임진왜란전쟁·외교
왜란으로 인구와 경작지가 크게 줄고 토지 대장·호적이 불타 국가 재정이 흔들렸다. 명은 원군 파견으로 국력이 약해졌고, 일본에서는 도쿠가와 막부가 들어섰다. 조선의 활자·도자기·서적이 일본에 전해졌다.
📍 부산진(부산), 탄금대(충주), 한양(지금의 서울), 의주 · 👤 선조, 이순신
1592 · 왜란과 호란
한산도 대첩전쟁·외교
옥포·사천·당포 해전에 이어 거둔 한산도 대첩으로 조선은 남해의 제해권을 잡았다. 곡창 지대인 전라도를 지켜 장기전을 버틸 수 있었다.
📍 한산도(통영) · 👤 이순신
1592 · 왜란과 호란
진주 대첩전쟁·외교
진주 목사 김시민이 진주성에서 일본군의 공격을 막아 냈다. 진주성은 이듬해 2차 공격으로 함락되었으나, 1차 싸움의 승리로 전라도로 가는 길을 지켰다.
📍 진주
1593 · 왜란과 호란
행주 대첩전쟁·외교
관군과 의병·승병, 백성이 함께 싸운 수성전이었다. 이 무렵 명과 일본 사이에 휴전 협상이 이어졌고, 조선은 훈련도감을 설치해 군사 제도를 고쳤다.
📍 행주산성(고양) · 👤 권율
비변사는 16세기 초 왜구·여진에 대비한 임시 회의 기구였지만, 왜란 뒤 3정승과 각 조의 판서, 군영 대장까지 모이는 최고 기구가 되었어요. 이 변화가 의정부와 6조에 끼친 영향은 무엇일까요?
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국방뿐 아니라 외교·재정·인사까지 비변사에서 다루게 되어 의정부와 6조의 기능이 약해졌어요. 뒤에 세도 가문이 비변사를 장악하면서 권력 독점의 통로가 되었어요.
| 군영 | 설치 | 특징 |
|---|---|---|
| 훈련도감 | 선조(왜란 중) | 포수·사수·살수의 삼수병, 급료를 받는 상비군 |
| 어영청 · 총융청 · 수어청 | 인조 | 이괄의 난·호란 대비, 도성과 외곽 방어 |
| 금위영 | 숙종 | 5군영 완성 — 붕당의 군사 기반이 되기도 함 |
이웃 나라 카드로 보는 17세기 동아시아 질서
조선과 명
1592~1623사대와 교린, 그리고 재조지은
조선은 명에 사대해 평화를 유지하고 왕권을 인정받았으며, 조공 무역으로 문물을 받아들였다. 임진왜란 때 명이 원군을 보내자 '나라를 다시 세워 준 은혜'(재조지은)를 내세우는 의식이 커졌다.
조선과 일본
1592~1811교린에서 왜란, 통신사, 개항까지
조선 전기에는 쓰시마 정벌과 3포 개항으로 왜구를 달래고 막았다(교린). 통일한 일본이 임진왜란을 일으켰지만, 에도 막부와는 국교를 다시 열어 통신사를 보냈다. 19세기 근대화한 일본은 강화도 조약으로 조선을 개항시켰다.
조선과 여진 · 후금 · 청
1627~1712북쪽 국경에서 병자호란까지
조선 전기에는 무역소와 귀화로 달래면서 4군 6진을 개척해 막았다. 17세기 누르하치가 여진을 통합해 후금을 세우고, 국호를 청으로 바꾼 뒤 두 차례 조선에 쳐들어왔다(호란). 1644년부터는 중국 전체를 다스렸다.
해 볼 것 · 여진·후금·청 카드의 사건을 순서대로 누른 뒤, 명 카드와 일본 카드를 견주어 보세요.
1608~1623 · 왜란과 호란
광해군의 중립 외교정치 · 전쟁·외교
명의 요청으로 강홍립을 보냈으나 형세를 보아 후금에 항복하게 했다(1619 사르후 전투). 서인은 이를 명에 대한 의리를 저버린 것이라 비판했고, 인조반정의 명분이 되었다.
👤 광해군
1623 · 왜란과 호란
인조반정정치
반정 세력은 광해군의 중립 외교와 영창 대군 살해, 인목 대비 유폐를 명분으로 삼았다. 이괄의 난(1624) 등 정권 내부의 혼란이 이어졌다.
👤 인조
더 앞의 원인
원인
이 사건
결과
그다음
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1649~1659 · 체제 재정비와 탕평
북벌 운동정치 · 전쟁·외교
북벌론은 병자호란의 치욕을 씻으려는 명분이자 서인 정권의 정당성을 지키는 이념이었다. 청의 요청으로 조총 부대를 보내 러시아를 친 나선 정벌(1654·1658)이 오히려 실제 전투였다.
👤 효종
흐름 · 중학부터
왜란과 호란, 그리고 동아시아
16~17세기 동아시아의 큰 변화는 조선에 어떤 전쟁을 가져왔을까?
왜란은 명·일본·조선이 함께 싸운 동아시아 국제 전쟁이었고, 그 결과 명이 약해지며 명·청 교체가 앞당겨졌다. 조선은 청과 사대 관계를 맺으면서도 북벌론과 소중화 의식을 키웠다.
성취기준 [9역11-03] [10한사1-02-01]
효종 대 북벌론은 실제로 청을 정벌할 계획이었을까요, 아니면 다른 기능도 했을까요? 나선 정벌과 견주어 설명해 보세요.
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북벌론은 병자호란의 치욕을 씻자는 명분이자, 반정으로 집권한 서인 정권이 정통성과 내부 결속을 지키는 이념이었어요. 실제로는 청의 요청으로 조총 부대를 보내 러시아를 친 나선 정벌이 이 시기의 실전이었고, 북벌은 실행되지 못했어요.
붕당 정치의 전개와 변질
이 개념 문제 8개 풀기 →현종 때 효종과 효종비의 상에 자의 대비가 상복을 몇 년 입을지를 두고 예송이 두 번 일어났어요. 서인은 왕실도 사대부와 같은 예를 따라야 한다고(신권 중시), 남인은 왕실의 예는 달라야 한다고(왕권 중시) 보았어요. 기해예송(1659)에서는 서인이, 갑인예송(1674)에서는 남인이 우세했어요.
1680~1694 · 체제 재정비와 탕평
숙종의 환국정치
경신환국(1680)·기사환국(1689)·갑술환국(1694)을 거치며 붕당 정치의 견제와 균형이 무너지고 일당 전제화 경향이 나타났다. 이는 탕평론이 등장하는 배경이 되었다.
👤 숙종
예송을 '상복 몇 년'을 두고 벌인 사소한 다툼으로 볼 수 없는 까닭을 써 보세요.
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예법은 성리학 국가에서 정치 질서의 근본이었어요. 왕실을 사대부와 같은 예로 볼지 다른 예로 볼지는 곧 신권과 왕권의 관계, 효종의 왕위 정통성 문제와 이어졌어요. 그래서 집권 붕당이 바뀔 만큼 큰 정치 문제였어요.
1712 · 체제 재정비와 탕평
백두산 정계비정치
토문강의 해석을 둘러싸고 19세기 후반 간도 귀속 문제가 일어났다. 같은 시기 안용복은 울릉도·독도가 조선 땅임을 일본에 확인시키는 활동을 했다.
📍 백두산 정계비 · 👤 숙종
탕평 정치와 세도 정치
이 개념 문제 11개 풀기 →1724~1776 · 체제 재정비와 탕평
영조의 탕평 정치정치
영조의 탕평은 붕당의 시비를 가리지 않고 온건한 인물을 고루 쓴 완론 탕평이었다. 산림의 권위를 부정하고 이조 전랑의 권한을 줄였으며, 『속대전』을 편찬해 법전을 정비했다.
👤 영조
사료 · 1742
탕평비
탕평비 (영조, 1742, 성균관)
두루 어울리고 편 가르지 않는 것은 군자의 공정한 마음이요, 편 가르고 두루 어울리지 않는 것은 소인의 사사로운 생각이다.
周而弗比 乃君子之公心 比而弗周 寔小人之私意
탕평비의 문구를 붕당 정치의 변질(환국)과 관련지어 해석해 보자.
1750 · 체제 재정비와 탕평
균역법경제·교류
일부 상류층에게 선무군관포를 걷어 부족분을 보충했다. 그러나 군역의 근본 문제(양반의 면역)는 해결되지 않았고, 군포 부담은 다시 농민에게 전가되었다.
👤 영조
1776~1800 · 체제 재정비와 탕평
정조의 개혁 정치정치 · 문화·사상
정조는 시비를 분명히 가린 준론 탕평으로 왕권을 강화했다. 초계문신제로 젊은 관리를 재교육했고, 『대전통편』을 편찬했다. 신해통공(1791)으로 육의전을 뺀 시전의 금난전권을 없앴다.
📍 한양(지금의 서울) · 👤 정조
1794~1796 · 체제 재정비와 탕평
수원 화성 건설문화·사상 · 정치
화성은 군사·행정·상업 기능을 갖춘 계획 도시로, 공사 과정을 자세히 기록한 『화성성역의궤』가 남아 있다. 정조의 정치적 이상과 실학의 성과가 함께 담긴 곳이다.
📍 수원 화성(수원) · 👤 정조, 정약용
영조와 정조의 탕평은 붕당 사이의 다툼을 누그러뜨렸지만, 근본적인 해결은 아니었다는 평가를 받아요. 그 까닭을 탕평의 '방식'에서 찾아 쓰세요.
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탕평은 강한 왕권과 왕의 개인적 능력에 기대어 붕당을 조정한 정치였어요. 제도로 정착하지 못했기 때문에, 정조가 죽고 어린 왕이 즉위하자 그 균형이 곧바로 무너지고 외척 세도 정치로 넘어갔어요.
1800~1863 · 세도 정치와 사회 변동
세도 정치정치
세도 가문은 비변사를 장악하고 요직을 독점했다. 과거제가 문란해지고 매관매직이 퍼지면서 지방 수령의 수탈이 심해졌다. 정치 참여의 폭이 좁아져 탕평 정치의 성과가 무너졌다.
흐름 · 중학부터
조선을 이끈 세력
조선의 정치를 이끈 세력은 어떻게 바뀌었고, 그때마다 정치는 어떻게 달라졌을까?
사림의 붕당 정치는 공론과 상호 비판을 바탕으로 했으나, 예송과 환국을 거치며 일당 전제화로 변질되었다. 탕평은 이를 바로잡으려는 시도였지만, 정조 사후 세도 정치로 정치 참여의 폭이 크게 좁아졌다.
성취기준 [9역11-02] [9역12-01] [10한사1-01-03] [10한사1-01-04]
세도 정치기에 '정치 참여의 폭이 좁아졌다'는 것을 비변사, 과거, 수령의 세 낱말로 설명해 보세요.
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비변사의 요직을 세도 가문이 독차지했고, 과거는 부정과 매관매직으로 문란해져 실력 있는 사람이 관리가 되기 어려웠어요. 벼슬을 산 수령은 본전을 찾으려 백성을 수탈했어요. 정치가 소수 가문의 이해를 위한 것으로 바뀌었어요.
1863~1873 · 흥선 대원군과 개항
흥선 대원군의 개혁정치
사창제로 환곡의 폐단을 줄이고 『대전회통』을 편찬했다. 경복궁 중건을 위해 원납전을 걷고 당백전을 발행해 물가가 오르고 백성의 원성을 샀다.
📍 경복궁(서울) · 👤 흥선 대원군, 고종
1688년 영국에서는 의회가 왕을 바꾸었고(명예혁명), 비슷한 때 조선에서는 숙종이 환국으로 집권 붕당을 바꾸었어요. 두 사건에서 '누가 누구를 바꾸었는지'를 견주어 쓰세요.
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영국에서는 의회가 왕을 바꾸어 왕권을 제한하고 의회 중심 정치의 기틀을 마련했어요. 조선에서는 왕이 신하 집단(붕당)을 바꾸어 왕권을 강화했어요. 권력의 방향이 서로 반대였어요.
- 훈련도감은 선조(왜란 중), 어영청·총융청·수어청은 인조, 금위영은 숙종 → 5군영 완성.
- 예송: 기해(1659, 서인 우세) · 갑인(1674, 남인 우세) — 현종. 환국: 경신(1680, 서인) · 기사(1689, 남인) · 갑술(1694, 서인) — 숙종.
- 영조 = 완론 탕평, 탕평비·서원 정리·이조 전랑 권한 축소·균역법·『속대전』. 정조 = 준론 탕평, 규장각·초계문신제·장용영·신해통공·『대전통편』.
- 세도 정치: 순조·헌종·철종, 비변사 장악. 흥선 대원군이 비변사를 사실상 없애고 의정부·삼군부를 되살림.
한 장 요약
한 장 요약
- 왜란: 비변사가 최고 기구로, 훈련도감 설치 → 5군영 체제(숙종 때 완성). 동아시아는 에도 막부·명청 교체로 바뀌었어요.
- 광해군의 중립 외교 → 인조반정(1623, 친명배금) → 정묘호란(1627) → 병자호란(1636, 주화·척화론, 군신 관계) → 효종의 북벌론(나선 정벌).
- 예송(현종)과 환국(숙종)으로 붕당 정치가 변질되어 일당 전제화, 서인은 노론·소론으로 분열.
- 탕평: 영조(완론, 탕평비·균역법·『속대전』), 정조(준론, 규장각·장용영·신해통공·화성·『대전통편』) — 왕권 중심의 개혁이었으나 제도화되지 못함.
- 세도 정치(1800~1863): 외척 가문의 비변사 장악, 매관매직, 삼정의 문란 → 19세기 체제 위기 → 흥선 대원군의 개혁.
교육과정 · 2022 개정 고등학교 한국사1 '근대 이전 한국사의 이해' · [10한사1-01-04] 조선 후기의 정치 변동 · 역사 DB(content/history) 고등 층
Practice
문제 풀기 30문제
임진왜란 중 설치되어 포수·사수·살수를 기른 군영은?
진주성에서 일본군을 막아 낸 진주 목사는?
현종 때 왕실의 상복 기간을 두고 일어난 논쟁은?
숙종 때 첫 환국인 경신환국이 일어난 해를 쓰세요.
답년젊은 문신을 규장각에서 다시 교육한 정조의 제도는?
세도 정치기에 세도 가문이 장악한 최고 기구는?
왜란 이후 비변사의 변화로 옳은 것은?
5군영 가운데 숙종 때 설치되어 5군영 체제를 완성한 것은?
광해군이 사르후 전투에 강홍립을 보내며 취한 태도로 옳은 것은?
병자호란 때 끝까지 싸우자고 한 척화론의 대표 인물은?
효종 때 청의 요청으로 조총 부대를 보내 러시아군을 친 일은?
예송에서 서인의 주장으로 옳은 것은?
숙종의 환국으로 나타난 결과로 옳지 않은 것은?
영조의 정책으로 옳은 것은?
정조의 탕평 정치를 가리키는 말은?
신해통공에 대한 설명으로 옳은 것은?
다음 상황 직후의 일로 옳은 것은? — 왕을 몰아낸 세력은 그가 명의 은혜를 저버리고 오랑캐와 화친했으며, 어린 대군을 죽이고 대비를 가두었다고 내세웠다.
북벌론에 대한 설명으로 옳은 것은?
다음 연표의 (가) 시기에 있었던 일로 옳은 것은? — 1659 기해예송 → (가) → 1694 갑술환국
다음 비문을 세운 왕의 정책으로 옳은 것은? — 두루 어울리고 편 가르지 않는 것은 군자의 공정한 마음이요, 편 가르고 두루 어울리지 않는 것은 소인의 사사로운 생각이다.
정조의 개혁에 대한 설명으로 옳은 것은?
세도 정치의 모습으로 옳지 않은 것은?
왜란과 호란이 조선의 정치·군사 구조에 남긴 변화를 두 가지 쓰세요.
영조와 정조의 탕평을 비교하고, 탕평 정치의 한계를 쓰세요.
다음 연표의 (가)~(라) 가운데 신해통공이 들어갈 시기는? — 1742 탕평비 건립 (가) 1750 균역법 (나) 1776 정조 즉위 (다) 1794 수원 화성 착공 (라) 1800 세도 정치 시작
예송이 단순한 예법 논쟁을 넘어 큰 정치 문제가 된 까닭으로 가장 알맞은 것은?
숙종 때 일어난 일로 옳은 것은?
영국 명예혁명(1688)과 숙종의 환국을 견준 것으로 옳은 것은?
밑줄 친 '왕' 재위 기간의 사실로 옳은 것은? — 왕은 아버지의 무덤을 수원으로 옮기고, 그 곁에 성을 쌓아 새 도시를 만들었다. 공사에는 품삯을 받고 일하는 사람들을 썼다.
다음 사건을 일어난 순서대로 옳게 늘어놓은 것은? (가) 왕이 남한산성에서 나와 청 황제에게 항복했다. (나) 서인이 왕을 몰아내고 새 왕을 세웠다. (다) 강홍립이 후금에 항복했다. (라) 청의 요청으로 조총 부대가 러시아군을 쳤다.
이 단원에 대한 댓글
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지금 기본 판2026 · Claude Opus 5.5 판
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- 만든 날
- 2026-10-15
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이 단원이 좋았다면
하트는 한 번, 별은 여러 번 누를 수 있어요.
친구에게 나누기
/notes/h-korean-history-1/late-joseon-change